2021年8月深圳市 遭遇贸易摩擦情况简报
一、2021年8月深圳市遭遇美国337调查有关情况
2021年8月,美国ITC共发起7起337调查,其中涉华立案4起,涉深圳1起,详见本报告附件一部分表1。与近年同期相比,2021年8月的涉深圳立案数量有所减少。
图1 2018至2021年的8月337调查涉深圳案件数与其他对比
月份 | 涉深圳 | 涉华其他 | 对其他国家 | 总计 |
2018年8月 | 0 | 0 | 4 | 4 |
2019年8月 | 0 | 1 | 2 | 3 |
2020年8月 | 4 | 2 | 3 | 9 |
2021年8月 | 1 | 3 | 3 | 7 |
总计 | 5 | 6 | 12 | 23 |
表1 2018年至2021年的8月337调查立案总数与涉深圳案件数对比
这7起新立案中,共有44家(次)企业或个人成为列名被告:其中美国企业或个人31家、中国企业或个人8家,来自江苏3家,湖南、福建、天津、北京和深圳各1家,详见本报告附件一部分表2。
2021年8月发布裁决的337调查中,共有4起涉华案件,其中涉深圳市1起,涉案产品为敲击按摩器(337-TA-1206)。裁决共涉及4个省市的9家企业或个人,其中深圳4家、湖北3家、山东和江苏各1家。2021年8月,ITC共对华发布撤回9项,其中深圳4项。详见本报告附件一部分表3。
此外在植绒拭子及其下游产品和方法(337-TA-1279)从申请立案到正式立案的过程中,涉深圳列名被告有所减少,这在以往的案件中很少见。从立案公告的26家减少到正式立案公告中的20家,减少的列名被告中有Huanchenyang (Shenzhen) Technology Co., Ltd., China及其关联企业美国HCY USA, LLC, Houston, Texas和Shenzhen Cleanmo Technology Co., Ltd., China深圳市科林姆技术有限公司及其关联企业中国香港Cleanmo International (HK) Co., Limited, China。在这过程中是申请方的主动撤回还是列名被告的积极应对,目前尚不得而知,但无论如何这四家企业成功避免了被立案并节约了精力财力,或许可以成为贸易救济事前管理的学习案例。
二、2021年8月深圳市遭遇两反一保案件有关情况
2021年8月,全球涉深贸易救济原审立案调查[1]0起 。2021年1-8月,全球涉深贸易救济原审立案调查4起,同比减少69.23%,在全国所有省市及计划单列市中,深圳涉案数量占比为11.43%,累计涉案金额4520.90万美元 ,同比减少91.07%,在全国所有省市及计划单列市中,深圳涉案金额占比为0.80%,案件列表详见附件。
从案件类型来看,按照案件数量统计,2021年1-8月,4起涉深两反一保案件中,反倾销2起,保障措施2起,如下图所示。按照涉案金额统计,2021年1-8月,4起涉深两反一保案件中,反倾销4339.77万美元,保障措施181.13万美元。
图2 2021年1-8月深圳出口救济案件统计图(按案件类型)
从国别/地区分布来看,按照案件数量统计,2021年1-8月,乌克兰、印度、越南、摩洛哥各1起。按照案件金额统计,2021年1-8月,排名前三的申诉国(地区)分别为印度2120.00万美元,越南2219.78万美元,乌克兰107.43万美元,在所有申诉国(地区)中三国总金额占比达98.37%,详见下图。
图3 2021年1-8月深圳出口救济案件统计图(按申诉国(地区))
从行业分布来看,按照案件数量统计,2021年1-8月,非金属制品工业和金属制品工业各2起。按照涉案金额统计,2021年1-8月,金属制品行业涉案金额最高,为2293.48万美元。
图4 2021年1-8月深圳出口救济案件统计图(按行业)
按照涉案金额统计,2021年1-8月,浙江省涉案金额最高,14.49亿美元,其次是江苏省12.69亿美元,第三为广东省4.07亿美元,深圳排名第二十,4520.90万美元,在计划单列市中排名第三。
图5 2021年1-8月中国出口救济案件统计图(按省份及计划单列市)
附件一:2021年8月337调查立案及裁决详表
表1:2021年8月新立案案件[2]
案件号 | 立案日期 | 产品名 | 涉案企业 |
337-TA-1274 | 2021年8月4日 | 光学外壳和组件及其下游产品 | 美国Velodyne Lidar USA, Inc., of San Jose, CA、中国福建Fujian Fran Optics Co., Ltd., of Fujian, China |
337-TA-1275 | 2021年8月10日 | 网络设备、计算机及其组件 | 美国F5 Networks, Inc., of Seattle, WA |
337-TA-1276 | 2021年8月13日 | 光基生理测量装置及其组件 | 美国Apple, Inc., of Cupertino, CA |
337-TA-1277 | 2021年8月27日 | 智能恒温器、负载控制开关及其组件 | 美国Alarm.com Holdings, Inc. of Tysons, VA、美国Alarm.com Inc. of Tysons, VA、加拿大Ecobee, Inc. of Canada、美国EnergyHub, Inc. of Brooklyn, NY、美国Itron, Inc. of Liberty Lake, WA、美国Itron Distributed Energy Management, Inc. of Liberty Lake, WA、中国天津Resideo Smart Homes Technology (Tianjin) of China域适都智能装备(天津)有限公司、美国Resideo Technologies, Inc. of Austin, TX、美国Xylem Inc. of Rye Brook, NY |
337-TA-1278 | 2021年8月27日 | 射频传输设备及其组件 | 美国OnAsset Intelligence, Inc., of Irving, TX |
337-TA-1279 | 2021年8月27日 | 植绒拭子及其下游产品和方法 | 韩国Han Chang Medic of Chungnam, Republic of Korea、中国江苏Wuxi NEST Biotechnology Co., Ltd. of Wuxi, Jiangsu, China无锡耐思生命科技股份有限公司、美国NEST Scientific Inc. of Rahway, NJ、美国NEST Scientific USA of Rahway, NJ、中国广东Miraclean Technology Co., Ltd., of Shenzhen, Guangdong, China深圳市麦瑞科林科技有限公司、韩国Vectornate Korea Ltd. of Jangseong, Jeonnam, Republic of Korea、美国Innovative Product Brands, Inc., of Highland, CA、美国Thomas Scientific, Inc., of Swedesboro, NJ、美国Thomas Scientific, LLC, of Swedesboro, NJ、美国Stellar Scientific, LLC, of Owings Mills, MD、美国Cardinal Health, Inc., of Dublin, OH、美国Ksl Biomedical, Inc., of Williamsville, NY、美国Ksl Diagnostics, Inc., of Williamsville, NY、中国江苏Jiangsu Changfeng Medical Industry Co., Ltd., of Yangzhou, Jiangsu, China江苏省长丰医疗实业有限公司、美国No Borders Dental Resources, Inc., dba MediDent Supplies, of Queen Creek, AZ、中国江苏BioTeke Corporation (Wuxi) Co., Ltd., of Wuxi, Jiangsu, China百泰克生物技术有限公司、美国Fosun Pharma USA Inc. of Princeton, NJ、中国湖南Hunan Runmei Gene Technology Co., Ltd., of Changsha, Hunan, China湖南润美基因技术有限公司、美国VWR International, LLC, of Radnor, PA、美国Slmp, LLC, dba StratLab Medical Products of McKinney, TX |
337-TA-1280 | 2021年8月31日 | 笔记本电脑、台式机、服务器、移动电话、平板电脑及其组件 | 美国Amazon.Com, Inc. of Seattle, WA、美国Dell Technologies Inc. of Round Rock, TX、美国EMC Corporation of Round Rock, TX、中国北京Lenovo Group Ltd. of China、美国Lenovo (United States) Inc. of Morrisville, NC、美国Motorola Mobility LLC of Chicago, IL、韩国LG Electronics Inc. of Korea、美国LG Electronics USA, Inc. Englewood Cliffs, NJ、韩国Samsung Electronics Co., Ltd. of Korea、美国Samsung Electronics America, Inc. of Ridgefield Park, NJ |
表2:2021年8月新立案涉华列名被告[3]
案件号 | 立案日期 | 省份 | 企业名 |
337-TA-1274 | 2021年8月4日 | 福建 | Fujian Fran Optics Co., Ltd., of Fujian, China |
337-TA-1277 | 2021年8月27日 | 天津 | Resideo Smart Homes Technology (Tianjin) of China域适都智能装备(天津)有限公司 |
337-TA-1279 | 2021年8月27日 | 江苏 | Wuxi NEST Biotechnology Co., Ltd. of Wuxi, Jiangsu, China无锡耐思生命科技股份有限公司 |
337-TA-1279 | 2021年8月27日 | 广东 | Miraclean Technology Co., Ltd., of Shenzhen, Guangdong, China深圳市麦瑞科林科技有限公司 |
337-TA-1279 | 2021年8月27日 | 江苏 | Jiangsu Changfeng Medical Industry Co., Ltd., of Yangzhou, Jiangsu, China江苏省长丰医疗实业有限公司 |
337-TA-1279 | 2021年8月27日 | 江苏 | BioTeke Corporation (Wuxi) Co., Ltd., of Wuxi, Jiangsu, China百泰克生物技术有限公司 |
337-TA-1279 | 2021年8月27日 | 湖南 | Hunan Runmei Gene Technology Co., Ltd., of Changsha, Hunan, China湖南润美基因技术有限公司 |
337-TA-1280 | 2021年8月31日 | 北京 | Lenovo Group Ltd. of Beijing, China联想集团 |
表3:2021年8月涉华裁决[4]
案件号 | 立案日期 | 省份 | 企业名 | 裁决日期 | 处置方式 |
337-TA-1206 | 2020年7月16日 | 广东 | Shenzhen Let Us Win-Win Technology Co., Ltd, China | 2021年8月19日 | 申请方撤回 |
337-TA-1206 | 2020年7月16日 | 山东 | Laiwushiyu Xinuan Trading Company, China | 2021年8月19日 | 申请方撤回 |
337-TA-1206 | 2020年7月16日 | 广东 | Shenzhen QingYueTang E-commerc Co., Ltd., China | 2021年8月19日 | 申请方撤回 |
337-TA-1206 | 2020年7月16日 | 广东 | Shenzhen Shiluo Trading Co., Ltd., China | 2021年8月19日 | 申请方撤回 |
337-TA-1206 | 2020年7月16日 | 广东 | Shenzhen Qifeng Technology Co., Ltd. | 2021年8月19日 | 申请方撤回 |
337-TA-1233 | 2020年11月30日 | 湖北 | EverPro Technologies Company Ltd., China长芯盛(武汉)科技有限公司 | 2021年8月18日 | 申请方撤回 |
337-TA-1233 | 2020年11月30日 | 湖北 | Fibbr Technologies, China长飞菲伯尔 | 2021年8月18日 | 申请方撤回 |
337-TA-1238 | 2021年1月15日 | 湖北 | Wuhan Healthgen Biotechnology Corp. of Wuhan, China武汉禾元生物科技股份有限公司 | 2021年8月10日 | 申请方撤回 |
337-TA-1255 | 2021年3月15日 | 江苏 | Mintiml of Jiangsu, China | 2021年8月24日 | 申请方撤回 |
附件二:2021年8月两反一保案件表
表1:2021年8月涉深贸易救济立案列表
1.出口原审立案
序号 | 产品中文名称 | 申诉国(地区) | 被诉国(地区) | 立案时间 |
1 | 无 |
2.出口复审立案[5]
序号 | 产品中文名称 | 申诉国(地区) | 被诉国(地区) | 立案时间 |
反倾销 | ||||
1 | 带织边窄幅织带 | 美国 | 中国 | 2021/8/2 |
反补贴 | ||||
1 | 带织边窄幅织带 | 美国 | 中国 | 2021/8/2 |
保障措施 | ||||
1 | 晶体硅太阳能电池 | 美国 | 不分国别 | 2021/8/10 |
表2:2021年1-8月涉深贸易救济立案列表
1.出口原审立案
序号 | 产品中文名称 | 申诉国(地区) | 被诉国(地区) | 立案时间 |
反倾销 | ||||
1 | 树脂粘合薄砂轮 | 印度 | 中国 | 2021/6/7 |
2 | 焊接材料 | 越南 | 中国 | 2021/3/18 |
保障措施 | ||||
1 | 瓷砖 | 乌克兰 | 不分国别 | 2021/6/1 |
2 | 灯具灯架 | 摩洛哥 | 不分国别 | 2021/4/23 |
2.出口复审立案
序号 | 产品中文名称 | 申诉国(地区) | 被诉国(地区) | 立案时间 |
反倾销 | ||||
1 | 薄棉纸 | 美国 | 中国 | 2021/6/1 |
2 | 热轧碳钢薄板 | 加拿大 | 中国 | 2021/7/9 |
3 | 多功能食品加工机 | 阿根廷 | 中国 | 2021/7/1 |
4 | A4复印纸 | 澳大利亚 | 中国 | 2021/7/2 |
5 | PVC胶膜 | 印度 | 中国 | 2021/3/24 |
6 | 镁碳砖 | 美国 | 中国 | 2021/1/4 |
7 | 钢格板 | 加拿大 | 中国 | 2021/3/30 |
8 | 鞋类产品 | 巴西 | 中国 | 2021/3/1 |
9 | 瓷砖 | 印度 | 中国 | 2021/1/22 |
10 | 铝制电线电缆 | 美国 | 中国 | 2021/2/4 |
11 | 可重复使用的不锈钢啤酒桶 | 美国 | 中国 | 2021/2/4 |
12 | 太阳镜、眼镜框和矫正视力眼镜 | 阿根廷 | 中国 | 2021/3/31 |
13 | 熨衣架及其零部件 | 美国 | 中国 | 2021/2/1 |
14 | 晶体硅光伏电池 | 美国 | 中国 | 2021/2/4 |
15 | 石蜡蜡烛 | 美国 | 中国 | 2021/4/1 |
16 | 无涂层纸 | 美国 | 中国 | 2021/2/1 |
17 | 带织边窄幅织带 | 美国 | 中国 | 2021/8/2 |
反补贴 | ||||
1 | 镁碳砖 | 美国 | 中国 | 2021/1/4 |
2 | A4复印纸 | 澳大利亚 | 中国 | 2021/7/2 |
3 | 焊接不锈钢管 | 印度 | 中国 | 2021/2/11 |
4 | 钢格板 | 加拿大 | 中国 | 2021/3/30 |
5 | 晶体硅光伏电池 | 美国 | 中国 | 2021/2/4 |
6 | 可重复使用的不锈钢啤酒桶 | 美国 | 中国 | 2021/2/4 |
7 | 铝制电线电缆 | 美国 | 中国 | 2021/2/4 |
8 | 无涂层纸 | 美国 | 中国 | 2021/2/1 |
9 | 带织边窄幅织带 | 美国 | 中国 | 2021/8/2 |
保障措施 | ||||
1 | 壁纸和类似墙纸 | 土耳其 | 不分国别 | 2021/1/16 |
2 | 瓷砖 | 印度尼西亚 | 不分国别 | 2021/5/7 |
3 | 晶体硅太阳能电池 | 美国 | 不分国别 | 2021/8/10 |
[1] 本报告中,仅当深圳涉案金额在全国涉案金额占比超过5%时才统计为深圳涉案。
[2] 加黑部分为中国大陆涉案企业。
[3] 加黑部分为深圳涉案企业。
[4] 加黑部分为深圳涉案企业。
[5] 本报告复审仅统计日落复审及期间复审,下同。